Se acaba de hacer público el texto del Anteproyecto al cual se puede acceder desde el siguiente link: Anteproyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas. El ministerio de fomento inició la semana pasada un periodo de información pública y de admisión de alegaciones durante 10 días hábiles que finaliza el 21 de Marzo.
Como siempre, al carro de las tendencias, modas y vanguardias, europeas, una vez malconstruido el parque inmobiliario español, (y 6 años después del inicio de la actual crisis inmobiliaria-financiera), ahora toca rehabilitarlo y para ello, como no podía ser de otra forma, mediante nueva legislación.
Como siempre, al carro de las tendencias, modas y vanguardias, europeas, una vez malconstruido el parque inmobiliario español, (y 6 años después del inicio de la actual crisis inmobiliaria-financiera), ahora toca rehabilitarlo y para ello, como no podía ser de otra forma, mediante nueva legislación.
Introducción al Anteproyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas.
Cruda exposición de motivos la que se argumenta al inicio del texto legislativo, y en el que -a modo de resumen- se argumenta un futuro muy negro para el sector inmobiliario y de la construcción, con un parque de viviendas sin vender cercano a las 900.000 viviendas; y suelo generado suficiente para absorber durante 45 años la demanda actual si ésta no mejora. Tanto a corto como a medio plazo será muy difícil que el sector inmobiliario y el de la construcción puedan contribuir al crecimiento de la economía española y a la generación de empleo si continúa basándose, principalmente y con carácter general, en la transformación urbanística de suelos vírgenes y en la nueva construcción de vivienda.
Esta simple pero contundente exposición, queda apoyada además (sin excesiva justificación en mi opinión aunque comparto la motivación) en la contribución a la mejora del sector turístico (10´2% del PIB y 11´39% del empleo) por la necesidad de mejora de las dotaciones gracias a la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
El porcentaje que representa actualmente la rehabilitación en España en relación con el total de la construcción es, asimismo uno de los más bajos de la zona euro, situándose en 2009 trece puntos por debajo de la media europea, que alcanzaba un entorno del 41,7% del sector de la construcción.
En definitiva, se pretende la creación de un marco legislativo para el "crecimiento interno" de la ciudad en coherencia, calidad y proporción. Concepto que el arquitecto Juan Pecourt (Valencia 1941-2006) trabajó y defendió durante toda su carrera profesional y que desgraciadamente, jamás se valorará en justa proporción.
Por último, otros aspectos (no menos importantes) ampliamente comentados en este blog, como la consecución de los objetivos del Protocolo de Kioto, a través, de la reducción de los gases de efecto invernadero y avanzar en una economía baja en carbono, lo que viene extensamente recogido en la reciente Directiva 2012/27/UE, relativa a la eficiencia energética, reconociendo que los edificios representan el 40 % del consumo de energía final de la Unión Europea, obliga no sólo a renovar anualmente un porcentaje significativo de los edificios de los organismos públicos para mejorar su rendimiento energético, sino a que los Estados Miembros establezcan también una estrategia a largo plazo hasta el año 2020 destinada a movilizar inversiones en la renovación de edificios residenciales y comerciales para mejorar el rendimiento energético del conjunto del parque inmobiliario
El porcentaje que representa actualmente la rehabilitación en España en relación con el total de la construcción es, asimismo uno de los más bajos de la zona euro, situándose en 2009 trece puntos por debajo de la media europea, que alcanzaba un entorno del 41,7% del sector de la construcción.
En definitiva, se pretende la creación de un marco legislativo para el "crecimiento interno" de la ciudad en coherencia, calidad y proporción. Concepto que el arquitecto Juan Pecourt (Valencia 1941-2006) trabajó y defendió durante toda su carrera profesional y que desgraciadamente, jamás se valorará en justa proporción.
Por último, otros aspectos (no menos importantes) ampliamente comentados en este blog, como la consecución de los objetivos del Protocolo de Kioto, a través, de la reducción de los gases de efecto invernadero y avanzar en una economía baja en carbono, lo que viene extensamente recogido en la reciente Directiva 2012/27/UE, relativa a la eficiencia energética, reconociendo que los edificios representan el 40 % del consumo de energía final de la Unión Europea, obliga no sólo a renovar anualmente un porcentaje significativo de los edificios de los organismos públicos para mejorar su rendimiento energético, sino a que los Estados Miembros establezcan también una estrategia a largo plazo hasta el año 2020 destinada a movilizar inversiones en la renovación de edificios residenciales y comerciales para mejorar el rendimiento energético del conjunto del parque inmobiliario
Objetivos del Anteproyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas.
- Potenciar la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas, eliminando trabas actualmente existentes y creando mecanismos específicos que la hagan viable y posible.
- Ofrecer un marco normativo idóneo para permitir la reconversión y reactivación del sector de la construcción, encontrando nuevos ámbitos de actuación, en concreto, en la rehabilitación edificatoria, la regeneración y la renovación urbanas.
- Fomentar la calidad, la sostenibilidad y la competitividad, tanto en la edificación, como en el suelo, acercando nuestro marco normativo al marco europeo, sobre todo en relación con los objetivos de eficiencia y ahorro energéticos.
Comentarios al Anteproyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas
Si bien el refrán popular dice "más vale tarde que nunca", 6 años después del inicio de la crisis inmobiliaria (2.007) y apremiados por las directivas europeas, más bien me parece a mí, DEMASIADO TARDE, sobre todo teniendo en cuenta que la rehabilitación y renovación urbana en otros estados miembros de la UE duplica nuestros números.
El presente texto legislativo debe de venir acompañado de un amplio abanico de medidas de incentivos fiscales y de apoyo financiero para que, dada la coyuntura actual, los objetivos de la ley, pasen a ser logros y no formen parte de otro futurible más como viene sucediendo con la amplia legislación en materia de urbanismo y edificación.
Al igual que con otros textos legislativos ya comentados en este blog, sigo echando de menos que los objetivos de la legislación respondan a un plan o estrategia global del país. Un plan de futuro, no un plan cuatrienal. Un plan en el que se establezca una estrategia de futuro, consensuada entre todos de modo que sea respetada con el tiempo. Se nombra en la exposición de motivos, el apoyo al turismo; estoy más que de acuerdo en potenciar el turismo que como hemos visto representa más del 10% del PIB. España por sus condiciones climáticas, y de ubicación respecto de Europa debe contar con las mejores infraestructuras de servicios y sobre todo naturales, y convertirse así en un referente con una estrategia global y determinada. El clima español, permite disfrutar del aire libre prácticamente el 90% de los días del año, algo TOTALMENTE IMPOSIBLE en cualquier otro país Europeo (salvo los mediterráneos) y por tanto, debemos tener las mejores playas, las mejores montañas, el mejor turismo de interior y por supuesto las mejores infraestructuras vinculadas a estos valores ambientales.
Articulado del Anteproyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas
En siguientes entradas, trataré sobre el detalle del texto articulado del Anteproyecto y sus consecuencias directas sobre los propietarios de edificios existentes, sobre el mercado inmobiliario y sobre el sector de la construcción en general.
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